福建省2020年挥发性有机物治理攻坚实施方案

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福建省2020年挥发性有机物治理攻坚实施方案 https://www./ruanjian/xitong/1178.html
  • 软件大小:1.08MB
  • 更新时间:2020-08-172011-03-04 10:35
  • 软件语言:简体中文
  • 软件授权:免费软件
  • 软件厂商:威盘网
  • 软件类别:其它工具
软件官网:官方网站
应用平台:Win2K,WinXP,Win2003,Vista,Win7
软件评分:8.9
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基本简介

择要:福建以夏秋季(7—10月)为重点时段,以厦漳泉、环湄洲湾、环罗源湾—三都澳为重点区域,以石化、化工、制药、印刷、喷涂、制鞋等为重点行业,主动“送政策、送技巧、送办事”到基层一线,推动VOCs管理攻坚走深走实。

福建省2020年挥发性有机物管理攻坚实施规划

近年来,跟着我省工业领域脱硫脱硝除尘管理水平周全提升,分外是火电行业超低排放改造周全完成,钢铁行业和65蒸吨及以上燃煤锅炉超低排放改造、工业炉窑和燃煤锅炉综合管理等加快实施,VOCs管理的短板愈加凸显,日益成为导致城市大年夜气臭氧和PM2.5复合污染的紧张身分,成为影响我省空气质量持续改良的痛点、堵点、难点。为贯彻落实省委省政府的支配要求,武断打好VOCs管理的翻身仗、打赢蓝天保卫战,根据生态情况部《2020年挥发性有机物管理攻坚规划》(环大年夜气〔2020〕33号)和《关于组织开展夏季臭氧污染防治强化监督帮扶事情的看护》(环办法律函〔2020〕321号),结合我省实际,在全省开展夏秋季VOCs管理攻坚行动,拟订本实施规划。

一、事情目标

深入贯彻习近生平态文明思惟,统筹疫情防控、经济社会平稳康健成长和打赢蓝天保卫战重点义务,推动踏实做好“六稳”事情、落实“六保”义务,坚持依法治污、科学治污、精准治污,做到问题精准、光阴精准、区位精准、工具精准、步伐精准,以厦漳泉、环湄洲湾、环罗源湾—三都澳为重点区域,以夏秋季(7—10月)为重点时段,周全加强VOCs综合管理,协同推进氮氧化物减少,全省VOCs排放总量较2015年下降10%以上,氮氧化物排放量进一步下降,有效遏制臭氧污染,力图全省污染天数同比下降,推动各地市精良天数比率约束性指标周全完成,持续改良我省大年夜气情况质量。

二、重点义务

(一)坚持久久为功和短期攻坚相毗连。坚决不移把加强VOCs综合管理作为当前和往后一个时期大年夜气污染防治的重点事情,作为协同节制O3和PM2.5污染的计谋指针,深入实施国家《“十三五”挥发性有机物污染防治事情规划》《福建省臭氧污染防治事情规划》等政策文件,慢慢摸清全省VOCs管理的家底,系统梳理涉VOCs行业企业散播状况及排放特性,建立分地区、分行业、分组分的精细化管控清单,推动VOCs管理常态化、长效化。经由过程短期攻坚行动,探索并建立完善行之有效的VOCs管理模式,加以总结提炼、复制推广,并有效带动提升全省基层生态情况部门法律监测等实战能力。

(二)坚持周全推进和凸起重点相结合。按照“应治尽治”“应收尽收”“应管只管”的原则,综合采取行政、财税、技巧、司法等步伐手段,推动实现VOCs管理全覆盖、无逝世角,出力补短板、强弱项,周全提升VOCs管理水平。坚持分区分类分业施策,要针对臭氧污染相对凸起的莆田、泉州、福州等沿海设区城市及闽侯、泉港、惠安等县级城市,以更高标准、更严要求、更大年夜力度推进VOCs管理攻坚,为遏制臭氧污染赢得主动;要针对家具、制鞋、印刷等行业中小微企业普遍单一采纳光氧化、光催化、低温等离子、活性炭吸附等较为低效管理工艺的环境,强化测管联动等手段,推动进级改造;针对烯烃、芳喷鼻烃、醛类等活性物种,依托光化学组分网监测数据,对接大年夜气污染源排放清单,开展溯源解析、靶向治污。

(三)坚持绿色成长和泉源防控相匆匆进。贯彻新成长理念,聚焦福州福清江阴、湄洲湾、漳州古雷等石化基地,以及泉州和莆田制鞋、漳州和莆田家具、南平和宁德合成革、龙岩和宁德涂装等财产集群,加快调布局、优结构、强财产、全链条,匆匆进绿色转型。宏不雅层面,加快推动科技立异、技巧改造、财产布局调剂方式,分外是联合石化、中化泉州、福海创PX、翔鹭石化PTA等重点炼化、石化企业要对标海内先辈水平,持续实施提升整治,为高质量成长腾出空间。微不雅层面,实施原辅材料绿色化,严格落实国家和地方产品VOCs含量限值标准,大年夜力推进低(无)VOCs含量原辅材料替代,着重推动泉州和莆田制鞋业胶水水性化及印刷、家具、合成革等行业原辅材料替代。

(四)坚持帮扶指示和严格监管相统一。深入开展“长空亮剑”大年夜气污染强化监督帮扶,组织大年夜气情况治理、法律、管理等气力深入基层一线、临盆车间,强化“送政策、送技巧、送办事”,做好政策解读和帮扶指示,向导企业自觉遵法、自我治理,强化泉源、历程、末尾全流程节制,做到减污增效。常态化开展VOCs专项法律行动,严格履行《大年夜气污染防治法》《福建省大年夜气污染防治条例》,有效落实VOCs无组织、制药工业和涂料、油墨及胶粘剂工业等国家大年夜气污染物排放标准和我省工业企业、工业涂装、印刷行业等相关地方标准,严峻袭击废气网络不到位、偷漏排、闲置污染举措措施、超标排放等种种违法行径,并加大年夜曝光力度,形成震慑效应。

(五)坚持VOCs攻坚和NOx减少相协同。在抓好VOCs全行业全历程管理攻坚的同时,积极推进NOx协同减排。深化工业源污染深度管理,加快平和县和闽清县建陶业“煤改气”,实施钢铁行业和65蒸吨及以上锅炉超低排放改造、工业炉窑大年夜气污染综合管理三大年夜专项行动,稳步推进水泥行业超低排放改造试点事情,加快推动垃圾点火发电行业提标改造,鼓励燃气锅炉实施低氮改造,推进燃油(气)锅炉脱硝深度管理,推动各项精准管理减排项目有序开展。强化移动源污染防治,做好高排放非蹊径移念头械禁止应用区、高排放灵便车限定通畅区治理事情,推广应用新能源汽车和非蹊径移念头械,大年夜力淘汰老旧车辆、工程机器,积极推广港口码头岸电。

福建省挥发性有机污染物管理攻坚实施规划重点义务表详见附件2。

三、保障步伐

(一)加强组织引导。各地生态情况部门要加强组织支配,细化分化各项义务步伐的责任单位、责任人和完成时限,加强督匆匆指示,统筹纳入相关稽核事情,强化调整机制,确保有序推进、落到实处;统筹做好监测、法律、职员、资金等保障事情,加快配备便携式大年夜气污染物快速检测仪、VOCs透露检测仪、油气收受接收三项检测仪等仪器设备,进一步前进法律设置设备摆设水平。省生态情况厅按期对各地市空气质量改良环境进行传递,对空气质量改良滞后或重点义务进展迟钝的城市进行预警;综合运用强化监督帮扶等监管机制,压实事情责任,对2020年精良天数比率约束性指标进展迟钝、问题凸起的地区视情开展点穴式、灵便式专项督察。

(二)重视政策向导。加大年夜财政支持力度,中央大年夜气污染防治专项资金、地方相关环保专项资金重点向VOCs管理倾斜,优先将VOCs管理提升改造、低(无)VOCs含量原辅材料替代等纳入项目贮备库。把企业落实VOCs管理环境作为情况信用评价的紧张内容,将VOCs年孕育发生量大年夜于10吨的重点管控企业纳入强制评价范畴,强化“取信勉励、掉信惩戒”联念头制,做好结果利用。实施区别化治理,在周全开展排查整治的根基上,加快建立健全“诟谇灰”管控名单,对不适应新形势的,要及时调剂,动态更新。在日常法律监管、污染气象应对等方面落实分类管控步伐,形成精确导向。

(三)立异管理模式。加强机制立异,出力破解制约VOCs管理的瓶颈。探索按效付费的第三方管理模式,在凹版印刷企业、加油站和储油库等探索管理单位认真环保举措措施扶植运营并得到溶剂(油气)收受接收等收益的管理模式,实现多方共赢。探索建立VOCs排污权有偿应用和买卖营业轨制,可结合本地区财产特性,选择重点行业开展试点,待成熟后慢慢推开。推进财产集群“绿岛”项目,泉州和莆田制鞋行业集中区,要积极推进活性炭集中处置惩罚中间扶植,统一规范活性炭的情况治理;漳州和莆田家具行业集中区,要积极推进扶植集中喷涂中间,以规模化运营匆匆进规范化治理。

(四)强化科技支撑。完善生态云平台功能,推进基于“一张图”的种种VOCs监测数据的深度交融、关联溯源,积极推动利用电力大年夜数据“画像”助力精准治污。加快在三明、南平扶植VOCs组分监测站点,进一步织密光化学监测网。福州、厦门要充分用好大年夜气超级站的强大年夜阐发能力,深度掘客光化学反映监测相关数据,提升支撑能力;泉州要加快大年夜气超级站扶植,推进省内中间城市大年夜气超级站的组网。漳州、莆田要发挥热点网格智能监管的效应,建立健全针对VOCs的网格报警—查处整治—反馈提升的常态化监管机制,形成“点穴式”精准袭击的监管模式。积极推广分表计电的监管模式,强化对企业临盆和排污行径的实时同步监控。

(五)推动全夷易近共治。加大年夜环保鼓吹力度,遍及臭氧污染防治、VOCs管理科学常识和相关政策律例,倡导自觉践行简约适度、绿色低碳的生活要领,向导全社会增强法治意识、生态意识、环保意识、节约意识;及时推送各地VOCs管理重点亮点事情环境,强化正面范例向导,加大年夜不和案例曝光力度,为打赢蓝天保卫战营造优越氛围。鼓励和支持中石化、中煤油、中化、中海油等油品零售企业出台优惠政策,向导"民众,"夜间加油和绿色出行,削减高温时段油气挥发;加油站和储油库的装、卸油功课优先选择在夜间进行。推行情况信息和企业情况信息公开轨制,建立有奖举报轨制,强化"民众,"监督。

附件:1.各地臭氧污染防控重点区域重点行业清单

2.福建省挥发性有机污染物管理攻坚实施规划重点义务表

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